VR彩票社会资本主导的养老服务机构可按照《中华人民共和国土地管理法》以及集体经营性建设用地的有关规定依法通过出让、租赁方

类别:案例展示    发布时间:2021-03-08 20:39    浏览:

京政办发〔2020〕17号

各区人民当局,市当局各委、办、局,各市属机构:

  经市当局同意,现将《关于加速推进养老处事成长的实施方案》印发给你们,请团结实际当真贯彻执行。

北京市人民当局办公厅

2020年5月18日


关于加速推进养老处事成长的实施方案

  为全面贯彻习近平总书记关于都市养老事情的重要指挥精力,按照《国务院办公厅关于推进养老处事成长的意见》(国办发〔2019〕5号),环绕“保根基、优体系、通堵点、强打点”方针,团结本市实际,拟定本实施方案。

  一、完善分类保障,构建多条理根基养老处事体系

  (一)明晰根基养老处事工具。一是城乡特困暮年人等托底保障群体。二是低保或低收入家庭失能、失智、高龄暮年人等逆境保障群体。三是失能、失智、重度残疾、打算生育非凡家庭暮年人等重点保障群体。(市民政局、市财务局、市卫生康健委)

  (二)强化公办养老机构保根基成果。分类分条理为根基养老处事工具提供无偿或低偿托养处事。乡镇敬老院打点权移交至区民政部分。实施乡镇敬老院改革晋升工程,凭据“村地域管”思路,通过集团建树用地保障乡镇养老设施用地,由市当局牢靠资产投资按划定给以支持。到2022年底,各区至少建成一所区级公办养老机构。(市民政局、市财务局、市成长改良委、市筹划自然资源委,各区当局)

  (三)增强根基养老处事保障。拟定根基养老处事工具处事清单、保障尺度,成立数据动态打点机制。对为根基养老处事工具提供就近恒久照护处事的养老处事机构,统一处事尺度和扶持政策。拟定失智、无后世暮年人照护支持政策。(市民政局、市财务局、市残联,各区当局)

  二、僵持就近精准,构建完善的居家社区养老处事体系

  (四)推进社区养老处事设施建树。对街道(乡镇)社区养老处事设施未达标的,各区在节制性具体筹划中明晰优先提供空间,通过租赁、置换等方法获取地皮及设施,面向社会果真招募运营商,支持社会气力运营社区养老处事设施。到2022年底,建成街道(乡镇)养老顾问中心不少于350家、社区养老处事驿站不少于1200家,并一连晋升利用效率。(市民政局、市财务局、市筹划自然资源委、市住房城乡建树委,各区当局)

  (五)大力大举成长居家养老处事。整合社会资源,敦促社会气力建树社区养老处事驿站支持平台。成立养老处事参谋制度,做长处事需求对接,摸索实行“物业处事+养老处事”。(市民政局、市财务局,各区当局)

  (六)试点建树家庭照护床位。拟定家庭照护床位试点建树指导意见,明晰上门照护的处事工具和尺度。拟定家庭照护支持政策,开展失能暮年人家庭照护者技术培训。(市民政局、市财务局、市卫生康健委,各区当局)

  (七)推进居家社区适老化改革。以敦促老旧小区加装电梯事情为重点,加速推进社区暮年宜居情况建树。拟定居家适老化改革鼓励政策,对居家适老化改革采纳路线式津贴。到2020年底,根基完成特困扶养、低保低收入的高龄和失能暮年人家庭适老化改革。(市住房城乡建树委、市财务局、市民政局、市残联,各区当局)

  (八)增强暮年助餐体系建树。拓宽社会成本参加暮年助餐体系建树渠道,为居家暮年人提供营养平衡的膳食处事。经各区民政部分存案的社聚餐饮企业,视同社区养老处事驿站享受助餐处事流量津贴。(各区当局,市民政局、市财务局、市商务局、市市场禁锢局)

  (九)补齐农村养老处事短板。完善“以院统站带点”农村养老处事模式。推进农村幸福晚年驿站建树。拟定农村邻里合作养老处事点建树类型,到2022年底建成不少于1000个处事点。改良财务支持方法,农村养老处事津贴可直接津贴提供邻里合作或志愿养老处事的事恋人员。(市民政局、市财务局、市农业农村局,相关区当局)

  (十)增强对居家社区养老处事统筹。街道服务处(乡镇当局)包袱养老处事政策落实、区域统筹及资源整合等职责,牵头组建街道(乡镇)养老处事连系体,加速推进养老处事设施机关、成果跟尾。(各区当局,市民政局、市卫生康健委)

  三、优化营商情况,构建养老财富成长和处事消费体系

  (十一)减轻养老处事税费承担。落实小微企业普惠性税收减免政策和社区家庭处事业税费优惠政策。连锁运营的社区养老处事机构单体门店享受小微企业普惠性税收减免政策。社区养老处事机构提扶养老处事取得的收入免征增值税,在计较应纳税所得额时减按90%计入收入总额。非营利性养老机构按划定免征企业所得税。非营利性养老机构建树全额免征地皮复垦费、地皮闲置费、耕地开垦费、防清闲下室易地建树费以及本市设立的行政事业性收费,营利性养老机构减半征收。(市财务局、北京市税务局、市成长改良委)